全省深化農(nóng)村改革工作推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)

   7月15日，全省深化農(nóng)村改革工作推進(jìn)會(huì)在我市召開(kāi)，觀摩學(xué)習(xí)我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的經(jīng)驗(yàn)做法，全面啟動(dòng)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)工作。副省長(zhǎng)武國(guó)定出席會(huì)議并講話。

　　省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任朱良才，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書(shū)記宋虎振，省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)申延平出席會(huì)議。市委書(shū)記張戰(zhàn)偉在會(huì)上致辭。市長(zhǎng)石迎軍介紹我市經(jīng)驗(yàn)做法。

　　會(huì)議組織觀摩了承留鎮(zhèn)花石村，陽(yáng)光兔業(yè)，思禮鎮(zhèn)澗南莊村、鎮(zhèn)區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、生活垃圾資源化處置中心，對(duì)我市農(nóng)村改革工作的做法和成效給予充分肯定。會(huì)議認(rèn)為，濟(jì)源市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、思路清晰、程序規(guī)范、勇于創(chuàng)新，通過(guò)大膽探索，明晰了集體產(chǎn)權(quán)、盤活了集體資產(chǎn)、調(diào)動(dòng)了農(nóng)民積極性、促進(jìn)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革取得了明顯成效，為全省創(chuàng)造了可借鑒復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，習(xí)近平總書(shū)記在參加全國(guó)兩會(huì)河南代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，既指出了深化農(nóng)村改革的重要意義，又指明了全面推進(jìn)農(nóng)村改革的重點(diǎn)方向。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村改革是全面建成小康社會(huì)、破解“三農(nóng)”重大問(wèn)題、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的迫切需要，在思想上重視改革，在行動(dòng)上力推改革，爭(zhēng)做改革的促進(jìn)派，通過(guò)改革不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力活力，形成各地競(jìng)相發(fā)展的良好局面，讓河南的“三農(nóng)”工作在中原崛起中更加出彩。

　　會(huì)議指出，通過(guò)試點(diǎn)實(shí)踐，我們深刻感受到，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革之后又一項(xiàng)管長(zhǎng)遠(yuǎn)管根本管全局的重大改革，是鞏固社會(huì)主義公有制、完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的一項(xiàng)重大舉措，既為發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新機(jī)遇，也為維護(hù)農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益、增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入開(kāi)辟了新途徑。經(jīng)中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部批準(zhǔn)，我省成為全國(guó)12個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整省試點(diǎn)中的一個(gè)。要推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，確保圓滿完成改革任務(wù)，不辜負(fù)中央的期望。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是我省今明兩年必須完成的硬任務(wù)。要按期保質(zhì)完成清產(chǎn)核資任務(wù)，確保對(duì)象完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、錄入及時(shí)、平臺(tái)同步。要依法合規(guī)確認(rèn)集體成員身份，處理好政府指導(dǎo)和農(nóng)民主體、尊重歷史和兼顧現(xiàn)實(shí)、一般情況和特殊情形的關(guān)系。要加快建立農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大集體資產(chǎn)量化范圍，賦予集體經(jīng)濟(jì)組織市場(chǎng)主體地位，探索完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。要不斷發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，一方面探索發(fā)展路徑，另一方面加大政策支持力度。同時(shí)要加強(qiáng)政策宣傳，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，用好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，盡量少走彎路、多出經(jīng)驗(yàn)。

　　會(huì)議指出，在做好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的同時(shí)，要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村其他各項(xiàng)改革，全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興動(dòng)力活力。要深化農(nóng)村土地制度改革，扎實(shí)做好承包地改革，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理與改革，探索推進(jìn)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育好經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)好小農(nóng)戶，發(fā)展好規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，創(chuàng)新財(cái)政投入機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，創(chuàng)新農(nóng)村金融支持機(jī)制。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，明確改革目的，建立改革機(jī)制，推廣改革經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要繼續(xù)抓好國(guó)有林場(chǎng)改革、農(nóng)墾改革、供銷合作社綜合改革等各項(xiàng)改革。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，進(jìn)一步夯實(shí)鄉(xiāng)村振興根基。要完善鄉(xiāng)村治理體制機(jī)制。建立以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo)、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織為補(bǔ)充的村級(jí)組織體系。要健全鄉(xiāng)村民主科學(xué)決策機(jī)制，落實(shí)好“四議兩公開(kāi)”工作法，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制，完善村級(jí)議事協(xié)商制度，全面實(shí)施村級(jí)事務(wù)陽(yáng)光工程。要實(shí)施培育鄉(xiāng)風(fēng)文明行動(dòng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，培育淳樸民風(fēng)，傳承優(yōu)良家風(fēng)，全面推進(jìn)移風(fēng)易俗，加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，不斷豐富鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)載體。要推進(jìn)基層依法治理，加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村建設(shè)，健全鄉(xiāng)村矛盾調(diào)解機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　會(huì)議指出，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深化農(nóng)村改革的領(lǐng)導(dǎo)。夯實(shí)改革責(zé)任，建立省級(jí)全面負(fù)責(zé)、市級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、縣級(jí)組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。把準(zhǔn)原則方向，堅(jiān)持黨對(duì)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變，完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變，堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。注重試點(diǎn)探索，建立完善“試點(diǎn)探索、復(fù)制推廣、深化運(yùn)用”的機(jī)制，成熟一項(xiàng)、總結(jié)一項(xiàng)、推廣一項(xiàng)。加強(qiáng)督查指導(dǎo)，建立完善改革協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，加大督查力度，確保按時(shí)高質(zhì)量完成改革試點(diǎn)任務(wù)。

　　朱良才主持會(huì)議。

　　宋虎振傳達(dá)全國(guó)加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)議精神。

　　申延平安排農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。

　　濮陽(yáng)市、漯河市、長(zhǎng)垣縣、新縣、滎陽(yáng)市新田地種植專業(yè)合作社負(fù)責(zé)同志在會(huì)上發(fā)言。

　　省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志，各省轄市、各縣（市、區(qū)）政府分管負(fù)責(zé)同志，各省轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主要負(fù)責(zé)同志，省直和中央駐豫有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

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